الطعن رقم 1284 لسنة 5 قضائية

صدر هذا الحكم من الدائرة الخامسة المشكلة برياسة السيد عبدالرحمن الجبرى وبحضور السادة حسن أبوعلم ومحى الدين حسن وطه عبدالوهاب ومحمد السعيد خضير المستشارين.

إن قضاء هذه المحكمة قد استقر على أن الترقية ليست حقا مكتسبا للموظف يجوز له مطالبة الجهة الإدارية به على سبيل الجبر والإلزام بحيث يتحتم على السلطة الإدارية أن تجريه متى حل دوره لها واستوفى مقوماتها وإنما هي حق للجهة الإدارية تمارسه في حدود سلطتها التقديرية مستهدفة في ذلك الصالح العام وأنه يجب التفرقة بين الترقية التي تتم بالأقدمية المطلقة وتلك التي تجرى بالاختيار للكفاية الممتازة إذ أن المناط في الأولى هو ترتيب الأقدمية والمناط في الترقية بالاختيار هو المفاضلة بين الصالحين للترقية لاختيار الأصلح منهم ولو كانوا يلونه في الأقدمية وأن تقدير هذه الأفضلية متروك للإدارة تترخص فيها بما لا معقب عليها باعتبار ذلك من المناسبات التي تترخص فيها ما دام قرارها لا ينطوي على إساءة استعمال السلطة.

إن أحكام التأديب التي نصت عليها الأوامر العالية تجيز لرؤساء المصالح توقيع عقوبتي الإنذار والخصم من الراتب لمدة لا تتجاوز خمسة عشر يوما دون إحالة على مجلس التأديب.